十三屆全國人大二次會議開幕會5日9時在人民大會堂舉行,國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告。
今年政府工作報告中透露了哪些混凝土與水泥制品行業發展相關的新趨勢?
減稅
實施更大規模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔。
深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產、生活服務業增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業普惠性減稅政策落實。
審批
政府要堅決把不該管的事項交給市場,大限度減少對資源的直接配置,審批事項應減盡減,確需審批的要簡化流程和環節,讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批。
在全國推開工程建設項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。
推行網上審批和服務,加快實現一網通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“多跑一次”。
監管
以公正監管促進公平競爭。公平競爭是市場經濟的核心,公正監管是公平競爭的保障。
改革完善公平競爭審查和公正監管制度,加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。政簡易從。規則越簡約透明,監管越有力有效。
國家層面重在制定統一的監管規則和標準,地方政府要把主要力量放在公正監管上。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管,推行信用監管和“互聯網+監管”改革,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。
深化綜合行政執法改革,清理規范行政處罰事項,堅決治理多頭檢查、重復檢查。
對監管者也要強監管、立規矩,決不允許搞選擇性執法、任性執法,決不允許刁難企業和群眾。
養老
大力發展養老特別是社區養老服務業,對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持,新建居住區應配套建設社區養老服務設施。
脫貧攻堅
打好精準脫貧攻堅戰。重點解決實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度,落實對特殊貧困人口的保障措施。
脫貧致富離不開產業支撐,要大力扶持貧困地區特色優勢產業發展。
基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務,加強后續扶持。
鄉村建設
扎實推進鄉村建設。科學編制建設規劃,大力改善生產生活條件。
加快實施農村飲水安全鞏固提升工程,今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農村人口供水保障水平。
完成新一輪農村電網升級改造。
因地制宜開展農村人居環境整治,推進“廁所革命”、垃圾污水治理,建設美麗鄉村。
新型城鎮化
深入推進新型城鎮化。堅持以中心城市引領城市發展。抓好農業轉移人口落戶,推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。
更好解決群眾住房問題,落實城市主體責任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產市場平穩健康發展。
繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造,保障困難群體基本居住需求。
城鎮老舊小區量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施。
新型城鎮化要處處體現以人為核心,提高柔性化治理、精細化服務水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關懷。
綠色發展
持續推進污染防治。鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。
持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業、燃煤、機動車三大污染源治理。
強化水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治。
加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業作為污染防治主體,必須依法履行環保責任。
改革創新環境治理方式,對企業既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關了之。
加大城市污水管網和處理設施建設力度。
促進資源節約和循環利用,推廣綠色建筑。
加強生態系統保護修復。推進山水林田湖草生態保護修復工程試點,持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。
一帶一路
推動共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規則,發揮企業主體作用,推動基礎設施互聯互通,加強國際產能合作,拓展第三方市場合作。
社會治理
加強和創新社會治理。推動社會治理向基層下移,推廣促進社會和諧的“楓橋經驗”,構建城鄉社區治理新格局。
加強安全生產,防范遏制重特大事故。
完善立體化社會治安防控體系,深入推進掃黑除惡專項斗爭。
今年政府工作報告中透露了哪些混凝土與水泥制品行業發展相關的新趨勢?
實施更大規模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔。
深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產、生活服務業增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業普惠性減稅政策落實。
審批
政府要堅決把不該管的事項交給市場,大限度減少對資源的直接配置,審批事項應減盡減,確需審批的要簡化流程和環節,讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批。
在全國推開工程建設項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。
推行網上審批和服務,加快實現一網通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“多跑一次”。
監管
以公正監管促進公平競爭。公平競爭是市場經濟的核心,公正監管是公平競爭的保障。
改革完善公平競爭審查和公正監管制度,加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。政簡易從。規則越簡約透明,監管越有力有效。
國家層面重在制定統一的監管規則和標準,地方政府要把主要力量放在公正監管上。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管,推行信用監管和“互聯網+監管”改革,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式,對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾。
深化綜合行政執法改革,清理規范行政處罰事項,堅決治理多頭檢查、重復檢查。
對監管者也要強監管、立規矩,決不允許搞選擇性執法、任性執法,決不允許刁難企業和群眾。
養老
大力發展養老特別是社區養老服務業,對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持,新建居住區應配套建設社區養老服務設施。
脫貧攻堅
打好精準脫貧攻堅戰。重點解決實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度,落實對特殊貧困人口的保障措施。
脫貧致富離不開產業支撐,要大力扶持貧困地區特色優勢產業發展。
基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務,加強后續扶持。
鄉村建設
扎實推進鄉村建設。科學編制建設規劃,大力改善生產生活條件。
加快實施農村飲水安全鞏固提升工程,今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題,提高6000萬農村人口供水保障水平。
完成新一輪農村電網升級改造。
因地制宜開展農村人居環境整治,推進“廁所革命”、垃圾污水治理,建設美麗鄉村。
新型城鎮化
深入推進新型城鎮化。堅持以中心城市引領城市發展。抓好農業轉移人口落戶,推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。
更好解決群眾住房問題,落實城市主體責任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產市場平穩健康發展。
繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造,保障困難群體基本居住需求。
城鎮老舊小區量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施。
新型城鎮化要處處體現以人為核心,提高柔性化治理、精細化服務水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關懷。
綠色發展
持續推進污染防治。鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。
持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業、燃煤、機動車三大污染源治理。
強化水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治。
加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業作為污染防治主體,必須依法履行環保責任。
改革創新環境治理方式,對企業既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關了之。
加大城市污水管網和處理設施建設力度。
促進資源節約和循環利用,推廣綠色建筑。
加強生態系統保護修復。推進山水林田湖草生態保護修復工程試點,持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。
一帶一路
推動共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規則,發揮企業主體作用,推動基礎設施互聯互通,加強國際產能合作,拓展第三方市場合作。
社會治理
加強和創新社會治理。推動社會治理向基層下移,推廣促進社會和諧的“楓橋經驗”,構建城鄉社區治理新格局。
加強安全生產,防范遏制重特大事故。
完善立體化社會治安防控體系,深入推進掃黑除惡專項斗爭。
關鍵字:混凝土建筑行業發展